Arbeits- und Gesundheitsschutz bei Spontanhelfenden : Ableitung eines Präventionskonzepts auf Basis einer Feldstudie zum Starkregenereignis 2021 / vorgelegt von Marina Bier aus Düsseldorf. Wuppertal, 2025
Inhalt
- Zusammenfassung
- Abstract
- Abbildungsverzeichnis
- Tabellenverzeichnis
- Abkürzungsverzeichnis
- Einleitung
- Motivation und Problemstellung
- Forschungsziel und -fragen
- Abgrenzung zu anderen Fachgebieten
- Einsatzlage durch das Sturmtief "Bernd"
- Vorarbeiten – Das Forschungsprojekt "WuKAS"
- Aufbau der Arbeit
- Theoretische Grundlagen
- Fachliche Einordnung von Spontanhelfenden
- Begriffsbestimmung Spontanhelfende
- Organisationsformen von Spontanhelfenden
- Charakteristika von Spontanhelfenden
- Potenziale und Herausforderungen durch das Auftreten von Spontanhelfenden für Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben
- Rechtliche Einordnung von Spontanhelfenden im deutschen Bevölkerungsschutz
- Partizipation der Bevölkerung im Zivilschutzrecht
- Partizipation der Bevölkerung im Katastrophenschutzrecht
- Fachlich-inhaltliche Präzisierung des Präventionskonzepts
- Terminologische Präzisierung eines Präventionskonzepts
- Disziplinäre Einbettung des Präventionskonzepts
- Inhaltliche Konzeption basierend auf dem Arbeits- und Gesundheitsschutz
- Konkretisierung des Arbeits- und Gesundheitsschutzes bei Spontanhelfenden im nationalen Bevölkerungsschutz
- Forschungsmethodik und -durchführung
- Überblick über die Forschungsmethoden
- Systematische Literaturrecherche
- Auswahl der Suchbegriffe und der Datenbanken
- Selektion und Bewertung der recherchierten Literatur
- Auswertung der Literatur
- Feldstudie zum Starkregenereignis 2021 in Deutschland
- Statistische Verfahren zur Auswertung
- Analyse von Unfallstatistiken
- Beobachtungen im digitalen Raum
- Beobachtungen im physischen Raum
- Umfrage unter Spontanhelfenden
- Expert*inneninterviews mit Koordinierenden von Spontanhelfenden
- Vorgehensweise zur Entwicklung eines Präventionskonzepts
- Ergebnisse der Literaturrecherche
- Beschreibung der eruierten Literaturquellen
- Sicherheitsrelevante Herausforderungen bei Spontanhelfenden auf Basis der Literatur
- Mangel an Schulung
- Unrealistische Erwartungen
- Haftungsprobleme
- Arbeits- und Gesundheitsschutzprobleme
- Regelverstöße
- Koordinationsherausforderungen
- Managementprobleme
- Präventive Schutzmaßnahmen für Spontanhelfende auf Basis der Literatur
- Katastrophenvorsorge
- Vorplanung
- Kommunikation
- Wissensvermittlung
- Koordination
- Risiko- bzw. Sicherheitsmanagement
- Koordinierungsstellen für Freiwillige
- Spontanhelfenden-Koordinierende und Führungskräfte vor Ort
- Weitere Gestaltungselemente
- Reaktive Schutzmaßnahmen für Spontanhelfende auf Basis der Literatur
- Resümee der Literaturergebnisse
- Ergebnisse zur Feldstudie
- Ergebnisse zur Analyse des Unfallgeschehens
- Unfallanalyse bei Nothelfenden in Rheinland-Pfalz
- Unfallanalyse bei Nothelfenden in Nordrhein-Westfalen
- Weitere Informationen zu Unfällen von Spontanhelfenden
- Ergebnisse der Beobachtungen im digitalen Raum
- Digitale Beobachtung mit Perspektive auf Nordrhein-Westfalen
- Digitale Beobachtung mit Perspektive auf Rheinland-Pfalz
- Politische Bestrebungen und Empfehlungen zum Thema Spontanhilfe nach dem Starkregenereignis 2021
- Ergebnisse der Beobachtungen im physischen Raum
- Erkenntnisse über den Arbeits- und Gesundheitsschutz bei Anlaufstellen für Spontanhelfende
- Erkenntnisse zum sicherheitsrelevanten Verhalten von Spontanhelfenden
- Ergebnisse der Umfrage unter Spontanhelfenden
- Deskriptive Darstellung der Stichprobe
- Lagebedingte Herausforderungen aus Sicht der Befragten
- Sicherheitsrelevante Einflussfaktoren aus Sicht der Befragten
- Verbesserungspotenziale aus Sicht der Befragten
- Ergebnisse der Expert*inneninterviews
- Zeitliche Entwicklung der Spontanhilfe
- Gründe für das Gefühl einer Arbeitsschutzverantwortung
- Sicherheitsrelevante Herausforderungen aus Sicht der Koordinierenden
- Risikowahrnehmung und -akzeptanz als Einflussfaktor
- Gestaltungselemente beim Arbeits- und Gesundheitsschutz von Spontanhelfenden
- Unterstützungswunsch der Koordinierenden beim Arbeits- und Gesundheitsschutz
- Additive Umfrage zur Priorisierung von ausgewählten Gestaltungselementen
- Diskursives Resümee zur Feldstudie
- Entwicklung eines Präventionskonzepts für Spontanhelfende
- Zielformulierung für das Präventionskonzept
- Lösungsauswahl geeigneter Gestaltungselemente auf Basis der Einflussfaktoren für den Arbeits- und Gesundheitsschutz von Spontanhelfenden
- Präventionskonzept bezogen auf mögliche Organisationsformen der Spontanhilfe
- Vorplanung für eine Einbindung von Spontanhelfenden in den Bevölkerungsschutz
- Eigenständige Koordination der Spontanhelfenden
- Kooperation zwischen Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben und Spontanhelfenden
- Integration von Spontanhelfenden in Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben
- Koordinierung im digitalen Raum
- Theoretische Evaluation des Präventionskonzepts
- Diskussion
- Inhaltliche Diskussion
- Limitationen
- Implikationen für Entscheidungstragende
- Beantwortung der Forschungsfragen
- Schlussbetrachtung
- Anhang
- Abbildungen im Anhang
- Tabellen im Anhang
- Allgemeine Aspekte
- Systematische Literaturrecherche
- Feldstudie
- Unfallanalyse
- Unfälle von Nothelfenden in Rheinland-Pfalz
- Vergleich zwischen den Unfälle von Nothelfenden in Nordrhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz
- Beobachtungen im digitalen Raum
- Perspektive einzelner Gemeinden/kreisfreie Städte
- Helfendenzahlen vom Helfer-Shuttle im Zeitraum der ersten sechs Unfallphasen
- Handlungshilfe für Spontanhelfende zur aktuellen Lage
- Inhalte aus dem Flut-Wiki
- Kollektion sicherheitsrelevanter Hinweise als Beitrag in der Facebook-Gruppe "Hochwasser in AW - freiwillige Helfer Ahrweiler"
- FAQ zum Helfernetzwerk
- Versorgungs-Status im Ahrtal
- Beobachtungen im physischen Raum
- Umfrage
- Umfrage unter Spontanhelfenden bei der Flutkatastrophe 2021
- Inhaltliche Begründung der sicherheitsrelevanten Fragestellungen
- Auswertung der qualitativen Antwortmöglichkeiten
- Statistische Auswertung der quantitativen Antwortmöglichkeiten
- Interview
- Halbstandardisierter Fragebogen zur Eruierung möglicher Einflussfaktoren auf die Sicherheit von Spontanhelfenden
- Erläuterung zum Aufbau des Interviews
- Kodierleitfaden zur regelgeleiteten Inhaltsanalyse
- Ergebnisse der Inhaltsanalyse
- Quantitative Einschätzung der Koordinierenden von Gestaltungselementen auf die Sicherheit von Spontanhelfenden und dem Einsatzerfolg
- Konzept zur Verbesserung des Arbeits- und Gesundheitsschutzes bei Spontanhelfenden